日前，交通运输部办公厅发布通知指出将组织开展旅游公路示范工程建设，并提出到2020年，全国将力争建成一批旅游公路示范工程，旅游公路服务功能有效提升，公路交通与旅游融合发展取得明显成效。

通知明确，旅游公路示范工程要选择旅游特色突出、以旅游交通为主的公路，原则上不包含高速公路、一级公路和以通行重型货运车辆为主的公路。示范工程原则上长度不小于50公里，沿途具有地方代表性的旅游资源，可选择扶贫公路与绿色公路、红色旅游公路有机衔接，尽可能与普通国省干线公路及服务区改造建设、公路安全生命防护工程、危桥改造工程等规划建设相结合。

通知还要求，示范工程建设应通过精心设计、完善交通安全设施、合理增加服务设施、共享多元信息服务，打造公路旅游精品路线，激发和释放旅游消费新需求，服务群众旅游休闲的多样化需要。

众所周知，我国旅游业正处于蓬勃发展期，由此也催生出多样化的旅游需求和旅游方式。而在这些多样化的旅游方式中，“公路旅游”正逐渐被人们青睐。

事实上，公路旅游这种基于公路文化的特殊旅游方式，早已在西方流行多年。例如，欧美等地的公路旅游业就非常成熟，旅游公路也已经实现了线路全覆盖。随着2010年世博会期间，中青旅首次将公路旅游这一理念引入中国，公路旅游也逐渐开始在我国“开枝散叶”。

据公安部交管局透露，截至今年6月底，我国机动车保有量达3.04亿辆，其中汽车2.05亿辆，汽车驾驶人3.28亿人。随着越来越多的人拥有私家车，自驾游时代已经到来。尤其是伴随着我国高速公路系统的迅速发展和日趋完善，大批特色旅游风情景观大道（如川藏公路、新藏公路、环长白山旅游公路等）投入建设或是建成，旅游公路已经成为个性出行和旅游消费升级的重要基础保障。与此同时，其也成为了各地公路建设的重点项目。

例如，江西省发布《江西省旅游公路建设规划(2015—2020年）》，提出将投资18.54亿元，规划建设28条旅游公路。贵州省在今年11月开展了兰海高速遵义至贵阳段扩容工程，通过结合旅游发展，打造“旅游休闲”式服务区。海南省则计划在“十三五”期间，建设346公里环岛旅游公路，与国际机场、环岛高速、环岛高铁共同构建“快进漫游”的旅游综合交通网络；构建以公路为先导，以环岛人文景观资源为依托，以互联网技术为支撑，集“吃住行游购娱”为一体新型旅游业态的环岛旅游产品。

不过还须注意的是，尽管各地政府部门纷纷根据自身条件和特色来投入、建设旅游公路，但也不乏在建设过程中对旅游资源的衔接利用不合理、不完善，存在环保与开发难两全等问题。因而，为了保障旅游公路的建设能高效、合理，通知也提出了六方面的具体要求。

一是路线和线位选择展现旅游公路的旅游价值，保护自然环境，并通过设置支线等方式与沿线旅游资源相衔接。二是融合利用景观风貌，确保旅游公路原有的天然禀赋不被破坏。三是合理设置安全设施，充分考虑安全设施的景观影响。四是完善旅游服务设施，可与周边旅游景区、村镇联合设置。五是开展特色信息服务，加强交通旅游大数据应用，健全旅游交通标识体系。六是建立由地方政府牵头，交通和旅游部门共同参与、多部门协同联动的旅游公路建设管理机制，将旅游公路的公益属性和旅游产业廊道的经营属性有机结合。

　　从中不难发现，在旅游公路的建设上，高效合理是通知提出的最核心要求。不论是在公路规划、设计之初，就将旅游功能纳入建设视野，因地制宜地将景观风貌和交通需求相融合；还是对既有的存量公路进行改造，例如增加和完善旅游服务设施，推动高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级，提高旅游服务水平等，对现有的资源进行高效合理地利用，都是当下旅游公路建设的重点。

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